Gainerako lekuetan bezala, 1978ko Konstituzioa eman aurretik, Araba, Bizkaia, Gipuzkoa eta Nafarroako udalak, toki erregimeneko beste udal-korporazioen moduan, udal-eskumenak sistematikoki inbaditzen zituen erregimen autoritarioaren eragina jasaten zuten.>
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En la etapa anterior a la Constitución de 1978, los ayuntamientos de Álava, Guipúzcoa, Vizcaya y Navarra, al igual que las corporaciones locales de régimen local, se hallaban mediatizados por la existencia de un régimen autoritario que invadía sistemáticamente las competencias municipales.
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